前言（１）

■走进黑龙江申论考试——了解命题意图

第一节 申论大纲（2）

一、考查形式（3）

二、考查内容（3）

第二节 四大要素直击命题意图（4）

一、理论政策（4）

二、热点知识（6）

三、思想表达（6）

四、材料处理（7）

■黑龙江申论真题解析——把握考试趋势

第一节 黑龙江申论主题（10）

一、2009～2012年申论主题（10）

（一）申论主题类型（10）

（二）申论主题分析（10）

二、申论主题特点（10）

（一）由远及近，由大到小（10）

（二）不重复，可发散（11）

（三）避敏感，随主流（11）

第二节 黑龙江申论材料（12）

一、材料的来源（12）

二、材料的类型（12）

三、材料的逻辑（14）

（一）关联型结构（14）

（二）常规型结构（15）

（三）争议型结构（16）

四、材料的特点（17）

（一）国内和国外材料相结合（17）

（二）理论材料和事实材料相融合（18）

第三节 黑龙江申论作答要求（20）

一、申论基本题型（20）

（一）归纳概括题（20）

（二）综合分析题（20）

（三）提出对策题（20）

（四）应用文写作题（21）

（五）文章论述题（21）

二、申论试题发展趋势（21）

（一）黑龙江申论历年试题（21）

（二）黑龙江申论试题最新趋势（23）

■申论核心思维——掌握作答方向

第一节 一个中心（26）

问什么答什么（26）

（一）简单问题复杂化（26）

（二）忽略关键信息（26）

第二节 三大原则（28）

一、依据材料（28）

（一）从材料中直接得到答案（28）

（二）从材料中分析提炼出答案（28）

二、结合经验（30）

三、符合主流（31）

第三节 七个标准（32）

一、要点（32）

（一）要点的个数（32）

（二）要点的要求（32）

二、结构（32）

三、框架（33）

四、分档（33）

五、语气（33）

六、字数（34）

七、文面（34）

■申论基础能力训练——提升大纲能力

第一节 阅读理解能力（36）

一、考点分解（36）

二、能力训练（36）

第二节 综合分析能力（43）

一、考点分解（43）

二、能力训练（44）

第三节 提出和解决问题能力（50）

一、考点分解（50）

二、能力训练（50）

第四节 贯彻执行能力（59）

一、考点分解（59）

二、能力训练（60）

第五节 文字表达能力（67）

一、考点分解（67）

二、能力训练（68）

■申论高效作答流程——牢记白金法则

第一节 阅读题干 审清题意（74）

一、审清作答任务（74）

（一）题目数量（74）

（二）内容要求（75）

（三）身份、格式限定（75）

二、审清作答范围（76）

（一）给定作答范围具体明确（76）

（二）给定作答范围笼统模糊（76）

三、审清作答条件（77）

第二节 阅读材料 提炼要点（78）

一、阅读流程（78）

（一）阅读目标（78）

（二）阅读步骤（79）

（三）阅读方法（79）

二、要点提炼（82）

（一）要点的标志性词汇（82）

（二）提炼要点的技巧（82）

第三节 加工要点 组织答案（85）

一、要点的初加工（85）

（一）合并要点（85）

（二）升华要点（87）

二、要点的深加工（88）

（一）结构的加工（88）

（二）框架的加工（93）

（三）语言的加工（93）

（四）字数的加工（94）

学习评估（95）

■归纳概括题

第一节 题型概述（100）

一、题型分类（100）

（一）归纳概括主要内容（100）

（二）归纳概括主要问题（100）

（三）归纳概括部分内容（101）

二、作答基本要求（101）

（一）全面（101）

（二）准确（101）

（三）客观（102）

（四）简洁（102）

第二节 归纳概括主要内容（103）

一、作答方法（103）

（一）何为主要内容（103）

（二）答案基本框架（104）

二、真题精解（105）

第三节 归纳概括主要问题（110）

一、作答方法（110）

（一）主要问题与主要内容的区别（110）

（二）基本作答形式（110）

二、真题精解（111）

第四节 归纳概括部分内容（115）

一、作答方法（115）

（一）一般作答方法（115）

（二）解释词句的作答方法（115）

二、真题精解（116）

学习评估（118）

■综合分析题

第一节 题型概述（122）

一、题型分类（122）

（一）启示型分析题（122）

（二）阐释型分析题（123）

（三）评论型分析题（123）

（四）关系型分析题（124）

二、作答基本要求（124）

（一）条理清晰（124）

（二）观点明确（124）

（三）分析合理（125）

第二节 启示型分析（127）

一、作答方法（127）

（一）借鉴经验，总结教训（127）

（二）答案基本框架（129）

二、真题精解（129）

第三节 阐释型分析（132）

一、作答方法（132）

（一）阐释什么（132）

（二）阐释型分析与句子理解的区别（132）

（三）作答基本框架（133）

二、真题精解（134）

第四节 评论型分析（136）

一、作答方法（136）

（一）评论什么（136）

（二）作答基本框架（136）

二、真题精解（137）

第五节 关系型分析（140）

一、作答方法（140）

（一）常见的关系类型（140）

（二）作答基本框架（140）

二、真题精解（141）

学习评估（144）

■提出对策题

第一节 题型概述（148）

一、题型分类（148）

（一）直接提出方案的对策题（148）

（二）需要概括问题的对策题（148）

二、作答基本要求（149）

（一）角色意识（149）

（二）有针对性（150）

（三）有可行性（151）

（四）可操作性（151）

第二节 直接提出方案的对策题（153）

一、作答方法（153）

（一）提出对策的方法（153）

（二）对策的加工（155）

二、真题精解（158）

第三节 需要概括问题的对策题（161）

一、作答方法（161）

（一）何种情况需概括问题（161）

（二）基本作答方法（161）

二、真题精解（162）

学习评估（164）

■应用文写作题

第一节 题型概述（170）

一、题型分类（170）

（一）宣传通知类（170）

（二）工作方案类（170）

二、作答基本要求（171）

（一）内容要求（171）

（二）身份要求（172）

（三）格式要求（173）

第二节 宣传通知类（175）

一、作答方法（175）

（一）宣传通知的框架（175）

（二）语言风格（175）

（三）宣传通知范例（176）

二、真题精解（177）

第三节 工作方案类（180）

一、作答方法（180）

（一）工作方案的框架（180）

（二）工作方案范例（181）

二、真题精解（181）

学习评估（186）

■文章论述题

第一节 题型概述（192）

一、题型分类（192）

（一）命题作文（192）

（二）自由命题作文（193）

二、作答基本要求（194）

（一）观点明确（194）

（二）联系实际（195）

（三）结构完整（196）

（四）内容充实（198）

（五）思想深刻（198）

（六）视野开阔（199）

（七）语言规范准确（200）

第二节 文章结构（202）

一、分析问题型结构（202）

（一）结构形式（202）

（二）例文精解（202）

二、解决问题型结构（204）

（一）结构形式（204）

（二）例文精解（204）

三、驳论型结构（206）

（一）结构形式（206）

（二）例文精解（206）

四、论证A与B型结构（207）

（一）结构形式（207）

（二）例文精解（208）

五、评论型结构（209）

（一）结构形式（209）

（二）例文精解（209）

第三节 立意和论证（211）

一、核心要求（211）

（一）立意的核心要求（211）

（二）论证的核心要求（212）

二、如何确定论点（214）

（一）主挖申论材料（214）

（二）辅挖作答要求（215）

（三）巧用常用角度（216）

三、如何论证论点（217）

（一）举例论证（218）

（二）对比论证（221）

（三）引用论证（221）

（四）比喻论证（222）

（五）反面论证（223）

第四节 标题的写法（226）

一、核心要求（226）

（一）简明、精炼（226）

（二）体现材料主题（226）

（三）提出总论点（226）

（四）书写要规范（226）

二、拟题技巧（227）

（一）概括资料主题（227）

（二）化用熟语典故（228）

（三）引入新词热语（229）

（四）借用修辞手法（229）

（五）展现前后承接（229）

第五节 开头的写法（230）

一、核心要求（230）

（一）有吸引力（230）

（二）快速切入主题（231）

二、开头方式（231）

（一）紧扣题目式（232）

（二）铺陈开来式（232）

（三）分析论述式（233）

（四）实例导入式（233）

（五）引经据典式（233）

（六）妙用修辞式（234）

第六节 主体段落的写法（237）

一、核心要求（237）

（一）分说总论点（237）

（二）深谈分论点（238）

（三）论证有力（240）

（四）层次分明（242）

二、经典主体段落的写法（243）

（一）对策中心式（244）

（二）对策框架式（245）

（三）评论中心式（248）

（四）评论并举式（249）

第七节 结尾的写法（251）

一、核心要求（251）

（一）完整简洁（251）

（二）言之有物（251）

二、结尾方式（252）

（一）照应总论点（252）

（二）总结分论点（252）

（三）展望号召式（253）

（四）借用名言式（253）

第八节 范文点评（254）

学习评估（258）

■黑龙江时事

第一节 2012年黑龙江省政府工作报告（摘要）及专家解读（264）

一、2011年工作回顾（264）

二、2012年面临的形势和总体把握（264）

三、全力推动经济又好又快、更好更快发展（266）

四、加强社会建设和管理，着力保障和改善民生（270）

第二节 黑龙江省重大热点事件（273）

一、加快建设黑龙江省“八大经济区” 大力实施“十大工程”（273）

二、黑龙江首批１１家非时政类报刊2012年６月底前完成转企改制（273）

三、发展和服务水平位前列 小额贷款机构发展快（273）

四、哈市家庭人均总收入５６９５．９元 人均可支配收入增长９．９％（274）

五、“三支一扶”大学生２０１２年招募１０００名（274）

六、黑龙江省贯彻实施文化建设“八大工程”推动文化大发展大繁荣（274）

七、哈尔滨市两区四镇成为全国试点城镇（275）

八、黑龙江省将建立中等职业教育专家库（275）

九、利用发展成果 反哺生态建设（276）

十、鹤岗电业局为生态新区建设提供“动力引擎”（276）

■申论热点及标准表述

热点阅读一 “三公”消费（278）

热点阅读二 网络问政（280）

热点阅读三 基层民主建设（282）

热点阅读四 干部选拔任用（284）

热点阅读五 政府作风建设（286）

热点阅读六 城市问题（289）

热点阅读七 慈善事业发展（291）

热点阅读八 三农问题（293）

热点阅读九 中小企业发展（296）

■申论考前综合演练

第一节 2012年黑龙江省公务员录用考试《申论》试卷（300）

参考答案（306）

第二节 2013年黑龙江省公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（309）

参考答案（315）

中公教育·2013年黑龙江省公务员考试笔试课程体系（317）

中公教育·全国分校一览表（319）